UNA VEZ MAS, EL CONGRESO DE LA UNIÓN HA DADO FE DEL CUMPLIMIENTO AL MANDATO CONTENIDO EN EL ARTÍCULO 69 DE NUESTRA CARTA MAGNA.

EN ESTE ACTO REPUBLICANO, EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL HA PRESENTADO POR ESCRITO SU QUINTO INFORME SOBRE EL ESTADO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL PAÍS. SOBRE ESE DOCUMENTO Y SU EXPOSICIÓN VERBAL EN ESTE RECINTO, HABREMOS DE REALIZAR, EN LOS PRÓXIMOS DÍAS, EL ANÁLISIS DETALLADO DE LA ACTIVIDAD DESPLEGADA POR DEPENDENCIAS Y ENTIDADES, EN EL PERÍODO.

EL CONGRESO DE LA UNIÓN, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES DE CONTROL, SE DARÁ PRECISAMENTE A ESA TAREA: LA DE EVALUAR.

DESAFORTUNADAMENTE, EL CONTEXTO POLÍTICO EN QUE SE DESARROLLARÁ LA GLOSA DEL QUINTO INFORME DE GOBIERNO NO ES EL MAS ÓPTIMO, NI ES EL MAS DESEABLE.

ENTRE EL EJECUTIVO Y LA MAYORÍA LEGISLATIVA, SI BIEN NO EXISTE RUPTURA SÍ SE PRESENTA UNA MANIFIESTA DISTANCIA.

SIN QUERERLO, SON MUCHOS LOS TEMAS EN LOS QUE EXISTEN DISENSOS; POSICIONES IRREDUCTIBLES Y ENCONTRADAS; VISIONES DISTINTAS DE PAÍS.

LAS EXPECTATIVAS CREADAS, EN EL ÁNIMO DE QUIENES FUERON SUS ELECTORES, SEÑOR PRESIDENTE, NO SE HAN CUMPLIDO.

POR ELLO Y PARA MUCHOS, LA ALTERNANCIA POLÍTICA QUE, CON USTED, ALCANZÓ EL PUEBLO DE MÉXICO, NO HA PRODUCIDO LOS FRUTOS ESPERADOS.

LA FALTA DE LOGROS COMO LOS QUIERE EL PUEBLO DE MÉXICO EN MUCHOS ASPECTOS, EL ESTALLIDO DE LA INSEGURIDAD Y LA VIOLENCIA QUE AHORA PADECEMOS, CONSTITUYEN FACTORES REALES DE PREOCUPACIÓN PARA LA POBLACIÓN Y MOTIVO DE INCONFORMIDAD PARA LA MAYORÍA DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS.

CUANDO SE PIENSA MÁS EN UNA TEMPRANA COMPETENCIA ELECTORAL Y UN PROBLEMA SE DEJA CRECER HASTA CONVERTIRSE EN UN PROBLEMA POLÍTICO, QUE POLARIZA A LA SOCIEDAD, LASTIMA LAS FUERZAS POLÍTICAS Y SE MALINTERPRETA COMO UNA FORMA DE CONCULCAR DERECHOS POLÍTICOS, O LA DESTRUCCIÓN O LIMITACIÓN DEL ADVERSARIO, NI SE CUMPLE EL DERECHO NI SE SIRVE A LA BUENA POLÍTICA.

EL EXTREMO DE LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL, ENTORNO AL PRESUPUESTO QUE LOS DIPUTADOS APROBAMOS, EN UN PAÍS CON UNA RECAUDACIÓN COSTOSA, EN DEBATE PERMANENTE SOBRE EL TEMA DE MAS O MENOS CARGAS FISCALES Y CON UNA POBLACIÓN ÁVIDA DE QUE SE EJERCITEN OPORTUNA Y EFICIENTEMENTE LOS INGRESOS PÚBLICOS, INDICA DEFICIENCIAS EN LOS MECANISMOS DE CONCILIACIÓN Y DENOTA CARENCIAS EN LA SOLUCIÓN ALTERNATIVA DE CONFLICTOS. SITUACIONES DE ESTE TIPO HAN HECHO CRECER NUESTROS PROBLEMAS.

POR ELLO, ES NECESARIO LOGRAR ACUERDOS QUE COMBATAN LAS EXCLUSIONES, RECONCILIEN Y PACIFIQUEN EL ÁNIMO DE TODOS LOS CIUDADANOS. ACUERDOS QUE HAYQUE DECIRLO NO SE FORJAN SOLOS, NI AQUÍ NI EN NINGÚN PAÍS DEMOCRÁTICO. HACE FALTA OFICIO POLÍTICO, VOLUNTAD Y CAPACIDAD PARA SUMAR LO DIVERSO, PARA GOBERNAR EN LA PLURALIDAD, PARA HACER DE LA DISIDENCIA FORTALEZA.

NO OMITIMOS RECONOCER LOS ESFUERZOS DE LA ADMINISTRACIÓN, QUE PRETENDEN DAR SOLUCIÓN A NUESTRA PROBLEMÁTICA, SIN EMBARGO, ESPERAMOS QUE ESTOS SE TRADUZCAN EN RESULTADOS CLARAMENTE PERCEPTIBLES; QUE NO QUEDEN EN RETÓRICA O EN INTENCIONES ABORTADAS.

LOS MEXICANOS DEMANDAMOS AL EJECUTIVO EL BIENESTAR SOCIAL PROMETIDO, QUE TODAVÍA NO LLEGA. HAY UNA GRAN DISTANCIA ENTRE LO QUE SE DIJO Y LO QUE SE HA LOGRADO.

NO PODEMOS, COMO SIEMPRE, DEJAR QUE SEA EL TIEMPO EL QUE ARREGLE LAS COSAS.

LOS LEGISLADORES SEGUIMOS PRESTOS A COLABORAR, EN EL PROPÓSITO DE GENERAR CONDICIONES DE ORDEN, CRECIMENTO Y DESARROLLO DEL PAÍS Y DE SUS HABITANTES.

NO PRETENDEMOS PONER BARRERAS A LA ACTIVIDAD DEL EJECUTIVO, PUES NOS QUEDA CLARO QUE TAMBIÉN SOMOS GOBIERNO Y QUE, POR TANTO, TAMBIÉN ESTAMOS SUJETOS A LA EVALUACIÓN CIUDADANA.

SIN EMBARGO, TAMPOCO QUEREMOS SERVIR DE COARTADA DEL FRACASO.

LOS LEGISLADORES ASPIRAMOS A QUE NUESTRA NACIÓN VIVA CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD, DE MUTUO Y RESPETUOSO ENTENDIMIENTO ENTRE PODERES, DE EQUIDAD Y JUSTICIA, DE EQUILIBRIO REGIONAL, Y PARA ELLO HEMOS COMPROMETIDO NUESTRA VOLUNTAD Y NUESTRO ESFUERZO.

A LO LARGO DE LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS HEMOS DADO CLARA PRUEBA DE QUE, AL MARGEN DEIDEOLOGÍAS E INDIVIDUALISMOS, HAY PUNTOS EN LOS QUE SE PUEDE ALCANZAR ACUERDOS.

EN TODOS LOS ASUNTOS FUNDAMENTALES HEMOS TENIDO SIEMPRE UNA ACTITUD ABIERTA AL DEBATE RESPONSABLE Y A LA BÚSQUEDA DE CONSENSOS QUE BENEFICIEN A LA SOCIEDAD. POR ESO HEMOS APROBADO LA MAYORÍA DE INICIATIVAS ENVIADAS POR EL EJECUTIVO Y MODIFICADO RAZONADAMENTE OTRAS.

DE ESTA MANERA, HEMOS LOGRADO AVANZAR EN DIVERSOS CAMPOS DE LA VIDA PRODUCTIVA DEL PAÍS, PRESERVAR LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA QUE TENEMOS DESDE HACE VARIOS AÑOS, Y PERFECCIONAR NUESTRA DEMOCRACIA.

POR ESO, TAMBIÉN, EXISTEN PUNTOS COINCIDENTES EN LAS AGENDAS LEGISLATIVAS DEL PODER EJECUTIVO Y DE LOS DISTINTOS GRUPOS PARLAMENTARIOS, QUE EN ESTE ÚLTIMO AÑO IMPULSAREMOS, EN CONJUNTO.

A SENADORES Y DIPUTADOS INTERESA PROPICIAR REFORMAS LEGALES EN LAS MATERIAS DE MAYOR IMPORTANCIA PARA EL PAÍS, PARA ACTUALIZAR NUESTRO MARCO JURÍDICO A LA REALIDAD DEL SIGLO XXI, PARAMEJORAR NUESTRO SISTEMA DEMOCRÁTICO; PARA FORTALECER A NUESTRAS INSTITUCIONES Y TENER UNA MAYOR COMPETITIVIDAD EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL; PARA ATACAR DE MANERA MAS EFICIENTE LAS CONTRADICCIONES SOCIALES; Y PARA REAFIRMAR NUESTRA VOCACIÓN POR LA DEMOCRACIA Y EL PLURALISMO.

TODAVÍA TENEMOS TIEMPO.

EL TEMA DE LA SEGURIDAD PÚBLICA, Y LOS AMAGOS DE LA VIOLENCIA A TODOS LOS MEXICANOS NOS INTRANQUILIZA. ESTE FENÓMENO SOCIAL NO SOLO ATENTA CONTRA NUESTRA INTEGRIDAD PERSONAL Y PATRIMONIAL, SINO QUE TAMBIÉN CONSPIRA CONTRA NUESTRO RÉGIMEN DE LIBERTADES Y DE COEXISTENCIA ARMÓNICA.

POR ESO URGEN ACCIONES DE ESTADO QUE PREVENGAN, COMBATAN Y DISMINUYAN DRÁSTICAMENTE LA INCIDENCIA DELICTIVA.

OTRO DÉFICIT QUE DEBEMOS ATACAR CON TODOS LOS MEDIOS A NUESTRO ALCANCE, ES EL DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA.

LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA Y LA DISCIPLINA FISCAL DEBEN REFLEJARSE EN UNA POLÍTICA SOCIAL QUE TENGA EL OBJETIVO DE PROMOVER CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LA MARGINACIÓN Y DEL REZAGO SOCIALES. NECESITAMOS “MORALIZAR LA ECONOMÍA” A FAVOR DEL BIEN GENERAL.

LOS SERVICIOS DE SALUD, LA SEGURIDAD SOCIAL Y LA REINGENIERÍA DEL SISTEMA DE PENSIONES, CONSTITUYEN, ASIMISMO, UN RUBRO QUE HABRÁ QUE EFICIENTAR.

EL ESPINOSO ASUNTO EDUCATIVO, CUYOS BAJOS NIVELES HAN EMPEZADO A CUESTIONAR SU VALOR PARA LA MOVILIDAD SOCIAL, TIENE QUE SER ATENDIDO BAJO UNA NUEVA VISIÓN QUE ELEVE SU CALIDAD.

EL EMPLEO ES OTRA TAREA PENDIENTE. DEBEMOS ESTIMULAR ALTERNATIVAS QUE SURJAN DE LA PROPIA INICIATIVA SOCIAL, PROMUEVAN LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESAS Y ARRAIGUEN A NUESTRA GENTE. NECESITAMOS DE UN GOBIERNO CAPAZ DE DEFENDER A NUESTROS HERMANOS MIGRANTES EN EL EXTERIOR, QUE NO SE QUEDEEN LA SIMPLE PROTESTA ANTE LA VIOLACIÓN DE SUS DERECHOS HUMANOS; UN GOBIERNO QUE TRABAJE POR LOS QUE MENOS TIENEN, LOS INDÍGENAS, LOS MÁS POBRES ENTRE LOS POBRES.

EL CAMPO MEXICANO OFRECE PAISAJES CONTRADICTORIOS, PUES AL LADO DE UNA AGRICULTURA ALTAMENTE PRODUCTIVA Y DE GRAN NIVEL DE COMPETENCIA INTERNACIONAL, QUE PRODUCE EXPLOTACIÓN LABORAL, EXISTEOTRA QUE ESTÁ LLENA DE INSUFICIENCIAS Y DE POBREZA EXTREMA.

LOS LEGISLADORES, EN LOS TRASCENDENTES TIEMPOS QUE SE AVECINAN, NO DEBEMOS EMPLEAR ESFUERZOS EN MINAR LA FIGURA PRESIDENCIAL, QUE DEBE PRESERVARSE INTACTA POR EL BIEN DE LAS INSTITUCIONES, SINO EN LEGISLAR PARA CONSTRUIR MAYOR BIENESTAR, PROPICIAR UN MEJOR DESARROLLOECONÓMICO Y GENERAR UNA MAYOR CONCIENCIA Y PARTICIPACIÓN DE LA GENTE EN LA VIDA POLÍTICA NACIONAL.

ASIMISMO, EL TITULAR DEL EJECUTIVO NO DEBERÍA DISTRAER SU TIEMPO EN CONFRONTARSE CON EL CONGRESO O EN EL INTENTO DE INFLUIR EN EL VOTO DE LOS CIUDADANOS, SINO MÁS BIEN ESFORZARSE POR CUMPLIR LAS METAS PLANTEADAS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. ELLO INDUDABLEMENTE ES LO QUE MEJOR PODRÍAHABLAR POR LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.

NUESTROS PARTIDOS Y NOSOTROS MISMOS, ASPIRAMOS, ES CIERTO, AL PODER Y A LA REPRESENTACIÓN NACIONAL PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS, PERO NO A COSTA DE LO QUE SEA.

NUESTRA DISPUTA DEBE SER CIVILIZADA Y ESTAR REGIDA POR LA LEY.

LOS LEGISLADORES, SEÑOR PRESIDENTE, DESEAMOS QUE USTED ASUMA UN COMPORTAMIENTO POLÍTICO EXPLÍCITO Y CLARO ACORDE A ESOS PRINCIPIOS, Y NOSOTROS NOS COMPROMETEMOS A SUMAR ESFUERZOS.

SIEMPRE EXISTE LA OPORTUNIDAD DE RECTIFICAR.

POR EL BIEN DEL PAÍS Y DE LA POLÍTICA, ES INDISPENSABLE QUE TODOS NOS PLANTEEMOS LA CONVENIENCIA DE ATEMPERAR NUESTRO DISCURSO, DE ARREGLAR SIN ESTRIDENCIAS NUESTROS DIFERENDOS, DE DAR ALTURA AL DEBATE.

HOY MÉXICO QUIERE VIABILIDAD Y REALISMO EN LAS PROPUESTAS. HOY EL PUEBLO QUIERE HECHOS Y NO PALABRAS. HOY LOS MEXICANOS, MAS QUE DISCURSOS DEMANDAMOS FIRMEZA,TEMPLE, CONTUNDENCIA Y ACCIÓN.

CUIDEMOS, SEÑOR PRESIDENTE, QUE SUS PUBLICISTAS NO ANTEPONGAN LA POPULARIDAD DE LAS ENCUESTAS AL ESTADISTA, QUE USTED DEBIERA SER.

TENEMOS UNA TAREA IMPORTANTE E INMEDIATA. DEBEMOS CONTRIBUIR A UNA RENOVACIÓN PACÍFICA Y CIVILIZADA DEL PODER PÚBLICO EN 2006. DEBEMOS, SIN EGOÍSMOS NI CÁLCULOS USUREROS, PROPICIAR EL MEJOR ESCENARIO POSIBLE PARA PODER EXIGIR AL NUEVO GOBIERNO RESULTADOS INMEDIATOS.

MÉXICO NECESITA RECUPERAR LA FE EN SI MISMO Y EN SU GOBIERNO.

HAGAMOS TODOS, EL MAYOR DE LOS ESFUERZOS PARA RECUPERARLA.

PARA NUESTRO PAÍS ES APREMIANTE FORTALECER LA CONFIANZA EN SU FUTURO Y NO HAY MEJOR INICIO QUE LA RECONQUISTA DE SU PRESENTE.

YA NO VIVIMOS EN ÉPOCA DE CAUDILLOS, Y TODOS DEBEMOS DE COMPRENDERLO. HOY, NADIE SALVA A NADIE, PERO TAMBIÉN, NADIE SE SALVA SOLO. TODOS NOS NECESITAMOS.

LOS REPRESENTANTES POPULARES HABREMOS DE ESTAR PRESENTES, MAS QUE NUNCA, EN ESTOS TIEMPOS DE EXIGENCIA SOCIAL.

SOLO ESPERAMOS DE USTED, SEÑOR PRESIDENTE, UNA DISPOSICIÓN DE ESTADISTA, COMO LA QUE MOSTRÓ EL PRESIDENTE JUÁREZ, QUE CON ESA CUALIDAD Y AUTORIDAD, AL DIRIGIRSE A LOS DIPUTADOS EN 1871 LES DIJO: “CUANDO EL PUEBLO VE EN RIESGO SUS INTERESES MAS PRECIOSOS, ME PARECE IMPOSIBLE QUE SUS REPRESENTANTES DEJEN DE COOPERAR EFICAZMENTE A SALVARLOS; IMPOSIBLE QUE DEJEN DE AYUDAR EN ESTE EMPEÑO AL EJECUTIVO, ENCARGADO DE DEFENDER EL ORDEN Y LAS LEYES, SIEMPRE QUE SE HALLEN BRUSCAMENTE AMAGADAS POR LA FUERZA”.

Palacio Legislativo de San Lázaro, 1° de septiembre de 2005.

RESPUESTA DEL DIPUTADO HELIODORO DÍAZ ESCÁRRAGA, PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVADE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, AL QUINTO INFORME DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, VICENTE FOX QUESADA.