Televisa, el gran elector? Cada día se impone más la idea de que la vida nacional pasa por la televisión. En ese contexto, es innegable el poder que ha adquirido Televisa. Aunque éste no es infalible (los casos del desafuero y el derrumbe de Santiago Creel son ejemplos paradigmáticos), sí influye en la percepción pública de los problemas y los actores sociales y políticos.

La televisora quiere ahora marcar la agenda electoral de 2006 con un programa de debates entre especialistas y los precandidatos a la Presidencia de la República. El enfoque empresarial del cuestionario buscaría dividir a los aspirantes entre los que apoyan el actual modelo económico y los "populistas" que lo cuestionen. Los precandidatos se sometieron a las reglas de la televisora

Big Brother electoral. ¿Y los ciudadanos, simples espectadores?

"Contéstele a la sociedad", repiten con frecuencia los conductores de noticias o comentaristas de radio cuando sus entrevistados ­políticos, funcionarios o simples ciudadanos­ se van por la tangente ante algún cuestionamiento. Consciente o inconscientemente, se adjudican el papel de representantes de los mexicanos y se comportan como fiscales de la vida nacional (como lo hemos visto en el asesinato de Paco Stanley o el desafuero del jefe de Gobierno capitalino).

Con este antecedente, llama la atención el reciente anuncio de Televisa sobre un nuevo programa titulado Diálogos por México por el que desfilarán los precandidatos presidenciales para discutir sus propuestas de gobierno con un grupo de especialistas.

Esta convocatoria se da en un contexto en que los empresarios han asumido un notable protagonismo rumbo a las elecciones de 2006 (basta recordar la fallida campaña de Televisa "Celebremos México" o el Acuerdo Nacional convocado por el exitoso Carlos Slim).

A nadie escapa que las televisoras son las principales beneficiarias económicas de las campañas electorales. Televisa y Tv Azteca se adjudicarán 70% del financiamiento a los partidos políticos el próximo año (casi cinco mil millones de pesos), según cálculos del IFE.

La nueva iniciativa de Televisa busca mejorar su imagen, maltrecha tras el escándalo de las concesiones de centros de apuestas otorgadas por Santiago Creel y las sospechas sobre los intereses a los que sirve con filtraciones que han afectado a algunos precandidatos. Parte de esta operación fue la firma de un convenio con el Instituto Federal Electoral (IFE) para informar de los contratos de publicidad electoral de las campañas a partir de enero próximo. Aunque la empresa puede incumplirlo sin consecuencias jurídicas, al tiempo que no informará sobre los contratos de las precampañas que le han proporcionado ingresos por unos 200 millones de pesos, más de un millón de pesos diarios que no serán fiscalizados. El acuerdo servirá para acallar las críticas de que beneficia a algún candidato.

No es un secreto que para Televisa la democracia ha significado un gran negocio y es una de las principales beneficiadas de la publicidad gubernamental (en 2005 concentra 25% del gasto de publicidad del gobierno federal, unos 750 millones de pesos). Por si eso no bastara tal parece que ahora pretende influir en la agenda electoral del próximo año.

¿Diálogos por México?

A mediados de noviembre, Televisa iniciará la serie Diálogos por México, donde los precandidatos a la Presidencia de la República debatirán sus propuestas de gobierno con un grupo de especialistas designados por la empresa.

La vicepresidencia de Noticieros Televisa entregó a siete aspirantes el mismo cuestionario sobre cuatro temas: Economía, Pobreza, Educación y Salud, y Seguridad Pública y Jurídica, escogidos "por ser los más mencionados por la gente en las encuestas".

Los invitados al programa son Andrés Manuel López Obrador, Arturo Montiel, Bernardo de la Garza, Santiago Creel Miranda, Roberto Madrazo, Alberto Cárdenas, Patricia Mercado, y Felipe Calderón, que deberán responder por escrito antes del 23 de octubre.

Las propuestas serán analizadas por un Consejo Técnico integrado por Héctor Aguilar Camín, Enrique Krauze, Luis F. Aguilar, Rolando Cordera, Gerardo Esquivel, Luis de la Calle, Nora Lustig, Carlos Monsiváis, Jesús Reyes Heroles y Luis Rubio. No se sabe con qué criterio fueron elegidos.

Presentado como "la discusión razonada de los verdaderos problemas del país", Televisa se coloca como "representante" de la sociedad y en esa calidad evaluará las propuestas de los precandidatos.

En el enfoque de los temas y las preguntas destaca la visión empresarial. Las respuestas a la mayor parte de las preguntas compromete a los precandidatos a pronunciarse en favor o en contra del modelo económico vigente.

"El debate de las propuestas económicas estaría en función de si los aspirantes son políticos que respaldan la economía de mercado o son 'populistas'", afirma Roberto González Amador, destacado periodista en temas económicos. Los panelistas "calificarán o descalificarán a los precandidatos según el punto de vista empresarial que sustenta las preguntas".

El Comité Técnico analizará por escrito "la pertinencia, los fundamentos y la viabilidad de las propuestas". El método parece más un examen a los candidatos.

Las preguntas económicas con enfoque empresarial

Sobre crecimiento económico Televisa pregunta a los precandidatos: "¿Qué tasa de crecimiento promedio anual podríamos esperar los mexicanos en caso de que usted llegara a la Presidencia de la República?", "¿Cuáles son cinco medidas económicas fundamentales que su gobierno impulsaría para lograrlo?"y "¿Cuáles son para usted las reformas estructurales verdaderamente necesarias?".

"Las dos primeras preguntas son pertinentes, pero hablar de reformas estructurales es repetir el discurso foxista y del sector empresarial de sólo darle mayor margen a las empresas para incrementar sus ganancias", señala González Amador.

Luego se aborda el tema de la inflación, si debe o no ser mayor que en Estados Unidos y Canadá. "Esto evidentemente queda encuadrado en el mismo modelo macro económico que, según el mismo Banco Mundial, ha fracasado", comenta el especialista.

Después se inquiere a los aspirantes presidenciales sobre la recaudación fiscal, el IVA a alimentos y medicinas y nuevos impuestos.

"Aquí no se habla de la evasión fiscal que es muy alta en nuestro país; más que por el sector informal que no representa mucho, por el régimen especial concedido a grandes empresarios. Una vez más, se impone la perspectiva empresarial", apunta González Amador.

Otra pregunta se refiere a la renegociación o no del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y en qué rubros y condiciones.

En este caso, González Amador señala: "No se comenta nada sobre el empleo, que es uno de los principales problemas de la economía. No hay nada sobre el sector informal que ha crecido casi la mitad del PIB del sector formal. Además, la mayor parte de los nuevos empleos que se han creado en los últimos años son informales".

"Las preguntas ­añade­ se enfocan al equilibrio presupuestal y al Tratado de Libre Comercio, son comprometedoras pero se refieren a adecuaciones al modelo económico actual y descartan de entrada la discusión sobre uno nuevo. Son cuestionamientos sesgados. El TLC ya no es el motor del crecimiento de la economía desde hace cinco años, pero se impone la idea de trabajar sobre un modelo que ha sido rebasado por la realidad".

El especialista económico afirma: "Son preguntas que los empresarios harían para ver si pueden confiar o no en los candidatos, si defienden o no sus intereses. Con las respuestas se trata de dividir a los candidatos entre quienes defienden el modelo actual y quienes son 'populistas', de acuerdo a un enfoque empresarial. Se abordan temas importantes, pero faltan otros clave como la política energética, qué hacer cuando falte el petróleo, por ejemplo. O que hacer cuando México ha perdido mercado en Estados Unidos frente a 80 países, y no sólo China como se afirma".

"La experiencia económica de México no ha sido exitosa. Según un informe reciente del PNUD, México se integró a la globalización y perdió; en cambio Vietnam dicen que sí ganó. Pero se insiste en la misma economía manufacturera como lo sugieren las preguntas. Se da por sentado que lo que se ha hecho está bien, que sólo hay que mejorarlo".

El combate a la pobreza con visión atrasada

Las interrogantes de pobreza que se refieren a las medidas principales que adoptarían los candidatos y su costo económico son adecuadas, pero luego sugieren mantener los programas actuales, cuando más, perfeccionarlos. Es decir, focalizar los recursos; apenas se pregunta si deben tomarse medidas universales.

Al respecto, Roberto González afirma que "es absurdo preguntar cuántos pobres disminuirían en su gobierno. El Banco Mundial reconoce que los indicadores de ingreso ya no son suficientes para medir la pobreza (a quienes ganan menos de un dólar se les considera en pobreza extrema y con dos dólares son pobres). Ahora se mide la igualdad de oportunidades de educación y trabajo, y la equidad (como la nutrición mínima requerida)".

Educación y salud

Son pertinentes las preguntas sobre qué medidas tomar para elevar el acceso y la calidad de la educación en escuelas rurales e indígenas; sobre qué opciones de educación media o tecnológica promover en zonas rurales y las medidas para elevar el acceso a la salud y mejorar la nutrición de los niños pobres del país.

También cuando se les pregunta sobre la distribución del financiamiento a la educación en los estados y la Federación.

Sin embargo, se menciona hasta qué nivel debe abarcar la gratuidad de la educación y se habla de elevar o no las cuotas de las universidades públicas. Es sabido que la demanda de la iniciativa privada es terminar con la gratuidad en el nivel universitario y elevar las cuotas a costos reales; su enfoque es de gasto educativo y no de inversión, cuando el presupuesto educativo y de investigación está por debajo de los países de la OCDE.

Hay otras preguntas sobre "las medidas a realizar para reducir la desigualdad de acceso a la educación entre los grupos de mayores y menores ingresos", y los mecanismos para lograr un balance adecuado entre el acceso y la permanencia de los estudiantes en las escuelas y un óptimo nivel de aprendizaje. Para entender el contexto de estas preguntas hay que recordar que el actual director general del Instituto Nacional de Evaluación Educativa afirmó que la cobertura del 23% a nivel universitario "es muchísimo" y que debería enfocarse a la instrucción técnica.

Sobre salud se aborda el cambio demográfico que provoca la disminución de padecimientos infecciosos y aumento de enfermedades crónico-degenerativas, como las cardiovasculares, la diabetes o la obesidad. Sin tomar en cuenta que la tasa de mortalidad infantil sigue siendo muy alta en las zonas rurales pobres por enfermedades curables o que la cobertura de los servicios de salud no alcanza a 57% de la población (se ofrece un enfoque que apuntala el programa del seguro popular).

Y previo a la pregunta sobre cuáles son los principales problemas del sistema de salud, se afirma que el IMSS y el ISSSTE son de las instituciones con mayor número denuncias ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos. La mención no es fortuita, el sesgo contra las instituciones públicas del sector salud es evidente porque no se ofrece mayor contexto.

Seguridad Pública y Seguridad Jurídica

Se inquiere sobre qué medidas adoptarían los precandidatos para hacer frente a la delincuencia en caso de ganar; de por qué han fracasado la propuestas de crear carrera policial y el mejoramiento de los salarios de los policías; y cómo reducir los delitos y la impunidad.

También se les pregunta sobre cómo garantizar la autonomía del Ministerio Público. Qué medidas adoptar para mejorar la justicia penal y para resolver la lentitud en los tribunales.

Las preguntas siguientes se refieren a los derechos de propiedad y a la incertidumbre jurídica. Del primer tema se inquiere sobre qué reformas adoptar "para fortalecer el respeto a los derechos de propiedad industrial e intelectual".

En el segundo, sobre "las medidas para facilitar el acceso de las personas de bajos recursos a la justicia en asuntos civiles y mercantiles".

Al final se pregunta sobre el papel del Estado y del Poder Ejecutivo en la solución de los problemas abordados en el cuestionario. "Algunas personas piensan que en muchos de estos temas la responsabilidad no recae únicamente" en el poder público. "¿El sistema presidencial funciona adecuadamente?" o qué debería cambiar y en ese caso qué modificaciones constitucionales se requieren.

La serie televisiva, al parecer, intenta agotar una agenda que debería debatirse de aquí a julio de 2006. Si los aspirantes deben responder antes del 23 de octubre, ¿los electores sólo escucharán propuestas ya planteadas ante un Gran Jurado?

Detrás de este debate y las preguntas, existe la sospecha de que Televisa podría ejercer su capacidad de veto a propuestas o candidatos ¿O es el intento de uniformar a los aspirantes al gusto de los empresarios? ¿Será Televisa el gran elector?

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